大理州1名干部接受审查调查
大理州1名干部接受审查调查
大理州1名干部接受审查调查6月26日,全省(quánshěng)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议在昆明召开,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,认真落实全国会议部署,通报中央和省级考核评估情况(qíngkuàng),进行工作“回头看(kàn)”,安排(ānpái)下步任务,强调要长久守牢不发生规模性返贫致贫底线,促进(cùjìn)乡村全面振兴。
6月(yuè)26日,全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效(yǒuxiào)衔接工作会议在昆明召开。云南日报-云新闻记者 周灿 摄
工作会议上,王宁书记提出(chū)5个“群众持续增收之问(wèn)”。这“五问”,是(shì)全省党员干部下一步工作的努力方向。以“问”入手、以“问”破题,问出思路、问出办法、问出创新、问出成果成效。
作答(zuòdá)之前,我们首先要明白王宁书记为何在此时提出“五问”。
从国家层面看,2025年是“十四五”规划的收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同(tóng)乡村振兴有效(yǒuxiào)衔接(xiánjiē)5年过渡期最后一年,对实现乡村全面振兴至关重要。
从省级层面看,过渡期以来,经过不懈努力,我省消除了人均(rénjūn)纯收入1万元以下的脱贫户(hù),全省巩固脱贫成果上了一个大台阶,为实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”奠定(diàndìng)了基础。
站在新的起点上,我们要进一步回答好“群众持续(chíxù)增收之问”。
一问乡村产业怎么(zěnme)富民?
产业是群众增收最重要的基础。乡村产业怎么从(cóng)有(yǒu)资源到有产品、从有优势到有品牌、从传统到现代?
一、做好(zuòhǎo)资源转换文章,实现从有资源到有产品
云南的(de)资源十分丰富,要以(yǐ)资源换产业。这种换既可以是种植新作物,也可以是提升现有的品种。
典型案例:红河州屏边县引进海南荔枝新品种并(bìng)加以改良,培育出无核荔枝,果型大、口感(kǒugǎn)好,很快发展到(dào)2000多亩,平均售价60元/公斤,实现户均增收10多万元。
用好资源(zīyuán)、选准赛道,高原特色农业发展之路,一定越走越宽。
6月21日,果农在云南省屏边县湾塘(xiànwāntáng)乡米坡荔枝基地(jīdì)采摘荔枝。 新华社记者 胡超 摄
二、做好品牌培育(péiyù)文章,实现从有优势到有品牌
绿色、生态、高品质是云南农产品(nóngchǎnpǐn)的个性“标签”,但“酒香也怕巷子深”。把品牌建设好,好东西才能卖出(màichū)好价格。
典型案例:保山市与上海企业(qǐyè)合作打造小粒咖啡品牌,当地的中咖公司成为全国唯一咖啡类电商示范企业、连续5年荣获(rónghuò)天猫单品销售冠军,带动3万多亩精品咖啡种植,户均(hùjūn)增收3.2万元。
有品牌,农产品才有大市场。各地区各相关部门要培育一批(yīpī)各具特色、有影响力的区域公用品牌,大力支持企业(qǐyè)打造产品品牌。
保山市隆阳区潞江镇新寨村被誉为“中国咖啡第一村(dìyīcūn)” 。图源:绥江县融(róng)媒体中心
三、做好科技兴农文章(wénzhāng),实现从传统到现代
云南农业发展到现在,再往前走,就要靠科技发展现代农业(xiàndàinóngyè)。
破题(pòtí)之点:全省鲜切花种植规模达35万亩,但高端无土栽培规模仅占(zhàn)7%、亩产5.8万枝。与荷兰(hélán)鲜切花规模相比差距很大,分别低了80个百分点(bǎifēndiǎn)、少了7.2万枝。云南要把花卉做到世界第一,必须把科技含量提上来。
玫瑰(méiguī)鲜切花种植基地。云新闻资料图
政策(zhèngcè)利好:今年“两新(xīn)”政策加力扩围,设施农业新纳入支持范围,正在加快更新改造。要做好项目谋划,争取在花卉、蔬菜、小浆果等(děng)领域高端设施化率有明显提升。
今年,云南有38万大学生毕业,比去年增加1.8万人。受外部环境影响(yǐngxiǎng),稳就(jiù)业的压力(yālì)增大。如何加强就业服务,拓展就业空间?既要抓好外出务工,也要促进就地就近就业。
外出务工方面。我省每年有700万农民外出务工,其中到省外的(de)有400万。一要精准对接(duìjiē)需求,做好就业(jiùyè)、用工需求的信息归集和发布,提高劳务输出的组织化程度。二要加强(jiāqiáng)技能培训,让农民掌握“一技之长”,提高工资收入。三要维护劳动权益(quányì),进一步完善农民工工资监管机制,保障劳有所得。
就(jiù)地就近就业方面(fāngmiàn)。一是(yīshì)承接(chéngjiē)产业转移。各地区要抓住机遇(zhuāzhùjīyù),积极发展劳动密集型产业,扩大县域就业容量。二是支持返乡创业。要加大支持力度,为农民工、大学生返乡创业搭建平台。三是建好零工市场。要探索建设更多的零工市场,用好“幸福里”就业服务平台,支持农民多渠道灵活就业。
用工企业和务工者到楚雄(chǔxióng)高新区零工市场窗口咨询。图源:楚雄发布
典型(diǎnxíng)案例:普洱学院用好沪滇(diān)协作机制,打造了青年实训基地,通过培训孵化了32个大学生(dàxuéshēng)创业团队。这种培训,既有针对性、又有实效性。
三问农村(nóngcūn)改革怎么深化?
党的二十届三中全会出台了很多农村改革举措。如完善(wánshàn)农村基本经营制度、加强扶贫(fúpín)资产(zīchǎn)管理等。如何抓好这些改革落地,唤醒沉睡的农村资产?
要深化集体林权制度改革,向林地(líndì)要效益、要增收。我省有(yǒu)3.75亿亩林地,目前仅(jǐn)利用了5000多万亩,还有1亿多亩可开发利用。
典型案例:楚雄州姚安县在林下种植月季、绣球等耐阴抗寒的花卉,规模达8000多亩,每亩有1万多元的收入(shōurù),总产值超过1个亿(yì),不仅带动3600多户农民增收,还有效破解了种花缺地(quēdì)的瓶颈。
姚安县(yáoānxiàn)创新“林下种花”模式。云新闻资料图
要管好(guǎnhǎo)用好帮扶项目,推动“家门口”的资产(zīchǎn)用起来、活起来。脱贫攻坚以来,云南实施了一大批帮扶项目,仅经营性项目就有(yǒu)1.78万个,用好这些资产,可以极大促进农民增收。
典型案例:大理州漾濞县阿尼么村,用好(hǎo)沪滇协作项目,促进农文旅深度(shēndù)融合。
阿尼么(me)村小吃街。李蓉 摄
其做法可总结为:一是模式(móshì)好。该村对项目资产进行(jìnxíng)确权登记,权属归村委会,运营交给合作社,统一管理、统一分成(fēnchéng),提升(tíshēng)了资产效益。二是业态新。创新举办“乡村好歌汇”,搭建面向全国(miànxiàngquánguó)农民的(de)创作和表演舞台,每周都有比赛,吸引了大批歌手和游客。三是带富强。整合各类资金建设商铺分给村民,全村44户实现家家有店面,有的办民宿、有的卖土特产等。去年以来,该村实现营收(yíngshōu)600多万,村民人均收入超过2.8万。
四问(sìwèn)美丽乡村怎么建好?
乡村美起来,才能吸引(xīyǐn)人(rén)、留住(liúzhù)人,发展才有活力。现代化的乡村,应该是什么样子?怎么才能建好?要让农村既留得住乡愁,又有现代化的生活,更有文明和谐的乡风。
做好村庄规划。农房(nóngfáng)怎么建(jiàn)、设施怎么布置、耕地红线和(hé)生态底线怎么守住,都要通过规划明确下来。定了规划,就要认真执行,不能朝令夕改。要把保护放在第一位,防止拆真建假、失管(shīguǎn)失修,在保护中促发展。
宁洱那柯里。王承吉 摄(shè)
提升环境(huánjìng)和服务。要(yào)深化绿美村庄(cūnzhuāng)建设,发动群众在房前屋后(wūhòu)、村庄道路种树,留住青山绿水、田园风光。要积极回应和解决群众上学看病、养老抚幼等关切,持续(chíxù)做好“一老一小”和残疾人关爱服务。要积极引导有条件的村,弘扬守望相助、扶危济困的传统美德,关心扶持低收入群众,帮扶弱势群体,共享发展成果。
加强乡村治理。要持续推进移风易俗,治理陋习。要多组织一些(yīxiē)群众性文体活动,丰富村民精神文化生活。要持续抓好农村普法宣传和(hé)命案防控,让(ràng)广大农民安居乐业。
五(wǔ)问防返贫的底线怎么越筑越牢?
如何抓实(zhuāshí)抓细常态化帮扶工作?长久守住不发生规模性返贫致贫底线,让各族群众的(de)生活更上一层楼。
要(yào)在优化监测帮扶机制上下功夫。发现和消除(xiāochú)返贫(fǎnpín)致贫风险,监测是基础,要及时响应、应纳尽纳;帮扶是关键,要务实精准、应扶尽扶,稳定消除风险。
要在用好协作帮扶机制上下功夫(xiàgōngfū)。中央定点帮扶单位和上海市投入资金(zījīn)、引进企业、选派干部人才,给予云南大力支持和帮助。各地区各相关部门要主动对接,把云南的资源与(yǔ)帮扶的技术、资金、人才、管理、市场等有效“嫁接(jiàjiē)”起来,积极承接(chéngjiē)东部地区产业梯度(tīdù)转移。要管好用好衔接资金、帮扶资金,更多投向产业培育、投向联农带(liánnóngdài)农、投向稳岗就业,发挥好“造血”的功能。要加强各类帮扶资金、项目、资产的监管,决不允许在这上面动“歪脑筋”。
要在(zài)激发(jīfā)群众内生动力上下功夫。乡村振兴为农民而兴,也必须靠(kào)农民而兴。各地区要建立“以效定补”等激励机制,倡导多干多补、少干少补、不干不补。要坚持(jiānchí)“富脑袋”和“富口袋”并重,培育和树立勤劳致富先进典型,引导广大农民靠自我奋斗,过上更加幸福的生活(shēnghuó)。
巩固脱贫成果,根本(gēnběn)在于农民增收。问和答的最终目的,也是要让(ràng)各族群众日子越过越好。
各级领导干部要多问问自己为农民(nóngmín)增收、百姓生计、乡村振兴应该谋划什么、抓好什么,经常(jīngcháng)看看是否问准了、答对了、干好了,带领群众朝着共同富裕目标扎实迈进(màijìn)。
答案便(biàn)写在各族群众“热辣滚烫”的日子里。
云(yún)南日报-云新闻出品
6月26日,全省(quánshěng)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议在昆明召开,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,认真落实全国会议部署,通报中央和省级考核评估情况(qíngkuàng),进行工作“回头看(kàn)”,安排(ānpái)下步任务,强调要长久守牢不发生规模性返贫致贫底线,促进(cùjìn)乡村全面振兴。
6月(yuè)26日,全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效(yǒuxiào)衔接工作会议在昆明召开。云南日报-云新闻记者 周灿 摄
工作会议上,王宁书记提出(chū)5个“群众持续增收之问(wèn)”。这“五问”,是(shì)全省党员干部下一步工作的努力方向。以“问”入手、以“问”破题,问出思路、问出办法、问出创新、问出成果成效。
作答(zuòdá)之前,我们首先要明白王宁书记为何在此时提出“五问”。
从国家层面看,2025年是“十四五”规划的收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同(tóng)乡村振兴有效(yǒuxiào)衔接(xiánjiē)5年过渡期最后一年,对实现乡村全面振兴至关重要。
从省级层面看,过渡期以来,经过不懈努力,我省消除了人均(rénjūn)纯收入1万元以下的脱贫户(hù),全省巩固脱贫成果上了一个大台阶,为实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”奠定(diàndìng)了基础。
站在新的起点上,我们要进一步回答好“群众持续(chíxù)增收之问”。
一问乡村产业怎么(zěnme)富民?
产业是群众增收最重要的基础。乡村产业怎么从(cóng)有(yǒu)资源到有产品、从有优势到有品牌、从传统到现代?
一、做好(zuòhǎo)资源转换文章,实现从有资源到有产品
云南的(de)资源十分丰富,要以(yǐ)资源换产业。这种换既可以是种植新作物,也可以是提升现有的品种。
典型案例:红河州屏边县引进海南荔枝新品种并(bìng)加以改良,培育出无核荔枝,果型大、口感(kǒugǎn)好,很快发展到(dào)2000多亩,平均售价60元/公斤,实现户均增收10多万元。
用好资源(zīyuán)、选准赛道,高原特色农业发展之路,一定越走越宽。
6月21日,果农在云南省屏边县湾塘(xiànwāntáng)乡米坡荔枝基地(jīdì)采摘荔枝。 新华社记者 胡超 摄
二、做好品牌培育(péiyù)文章,实现从有优势到有品牌
绿色、生态、高品质是云南农产品(nóngchǎnpǐn)的个性“标签”,但“酒香也怕巷子深”。把品牌建设好,好东西才能卖出(màichū)好价格。
典型案例:保山市与上海企业(qǐyè)合作打造小粒咖啡品牌,当地的中咖公司成为全国唯一咖啡类电商示范企业、连续5年荣获(rónghuò)天猫单品销售冠军,带动3万多亩精品咖啡种植,户均(hùjūn)增收3.2万元。
有品牌,农产品才有大市场。各地区各相关部门要培育一批(yīpī)各具特色、有影响力的区域公用品牌,大力支持企业(qǐyè)打造产品品牌。
保山市隆阳区潞江镇新寨村被誉为“中国咖啡第一村(dìyīcūn)” 。图源:绥江县融(róng)媒体中心
三、做好科技兴农文章(wénzhāng),实现从传统到现代
云南农业发展到现在,再往前走,就要靠科技发展现代农业(xiàndàinóngyè)。
破题(pòtí)之点:全省鲜切花种植规模达35万亩,但高端无土栽培规模仅占(zhàn)7%、亩产5.8万枝。与荷兰(hélán)鲜切花规模相比差距很大,分别低了80个百分点(bǎifēndiǎn)、少了7.2万枝。云南要把花卉做到世界第一,必须把科技含量提上来。
玫瑰(méiguī)鲜切花种植基地。云新闻资料图
政策(zhèngcè)利好:今年“两新(xīn)”政策加力扩围,设施农业新纳入支持范围,正在加快更新改造。要做好项目谋划,争取在花卉、蔬菜、小浆果等(děng)领域高端设施化率有明显提升。
今年,云南有38万大学生毕业,比去年增加1.8万人。受外部环境影响(yǐngxiǎng),稳就(jiù)业的压力(yālì)增大。如何加强就业服务,拓展就业空间?既要抓好外出务工,也要促进就地就近就业。
外出务工方面。我省每年有700万农民外出务工,其中到省外的(de)有400万。一要精准对接(duìjiē)需求,做好就业(jiùyè)、用工需求的信息归集和发布,提高劳务输出的组织化程度。二要加强(jiāqiáng)技能培训,让农民掌握“一技之长”,提高工资收入。三要维护劳动权益(quányì),进一步完善农民工工资监管机制,保障劳有所得。
就(jiù)地就近就业方面(fāngmiàn)。一是(yīshì)承接(chéngjiē)产业转移。各地区要抓住机遇(zhuāzhùjīyù),积极发展劳动密集型产业,扩大县域就业容量。二是支持返乡创业。要加大支持力度,为农民工、大学生返乡创业搭建平台。三是建好零工市场。要探索建设更多的零工市场,用好“幸福里”就业服务平台,支持农民多渠道灵活就业。
用工企业和务工者到楚雄(chǔxióng)高新区零工市场窗口咨询。图源:楚雄发布
典型(diǎnxíng)案例:普洱学院用好沪滇(diān)协作机制,打造了青年实训基地,通过培训孵化了32个大学生(dàxuéshēng)创业团队。这种培训,既有针对性、又有实效性。
三问农村(nóngcūn)改革怎么深化?
党的二十届三中全会出台了很多农村改革举措。如完善(wánshàn)农村基本经营制度、加强扶贫(fúpín)资产(zīchǎn)管理等。如何抓好这些改革落地,唤醒沉睡的农村资产?
要深化集体林权制度改革,向林地(líndì)要效益、要增收。我省有(yǒu)3.75亿亩林地,目前仅(jǐn)利用了5000多万亩,还有1亿多亩可开发利用。
典型案例:楚雄州姚安县在林下种植月季、绣球等耐阴抗寒的花卉,规模达8000多亩,每亩有1万多元的收入(shōurù),总产值超过1个亿(yì),不仅带动3600多户农民增收,还有效破解了种花缺地(quēdì)的瓶颈。
姚安县(yáoānxiàn)创新“林下种花”模式。云新闻资料图
要管好(guǎnhǎo)用好帮扶项目,推动“家门口”的资产(zīchǎn)用起来、活起来。脱贫攻坚以来,云南实施了一大批帮扶项目,仅经营性项目就有(yǒu)1.78万个,用好这些资产,可以极大促进农民增收。
典型案例:大理州漾濞县阿尼么村,用好(hǎo)沪滇协作项目,促进农文旅深度(shēndù)融合。
阿尼么(me)村小吃街。李蓉 摄
其做法可总结为:一是模式(móshì)好。该村对项目资产进行(jìnxíng)确权登记,权属归村委会,运营交给合作社,统一管理、统一分成(fēnchéng),提升(tíshēng)了资产效益。二是业态新。创新举办“乡村好歌汇”,搭建面向全国(miànxiàngquánguó)农民的(de)创作和表演舞台,每周都有比赛,吸引了大批歌手和游客。三是带富强。整合各类资金建设商铺分给村民,全村44户实现家家有店面,有的办民宿、有的卖土特产等。去年以来,该村实现营收(yíngshōu)600多万,村民人均收入超过2.8万。
四问(sìwèn)美丽乡村怎么建好?
乡村美起来,才能吸引(xīyǐn)人(rén)、留住(liúzhù)人,发展才有活力。现代化的乡村,应该是什么样子?怎么才能建好?要让农村既留得住乡愁,又有现代化的生活,更有文明和谐的乡风。
做好村庄规划。农房(nóngfáng)怎么建(jiàn)、设施怎么布置、耕地红线和(hé)生态底线怎么守住,都要通过规划明确下来。定了规划,就要认真执行,不能朝令夕改。要把保护放在第一位,防止拆真建假、失管(shīguǎn)失修,在保护中促发展。
宁洱那柯里。王承吉 摄(shè)
提升环境(huánjìng)和服务。要(yào)深化绿美村庄(cūnzhuāng)建设,发动群众在房前屋后(wūhòu)、村庄道路种树,留住青山绿水、田园风光。要积极回应和解决群众上学看病、养老抚幼等关切,持续(chíxù)做好“一老一小”和残疾人关爱服务。要积极引导有条件的村,弘扬守望相助、扶危济困的传统美德,关心扶持低收入群众,帮扶弱势群体,共享发展成果。
加强乡村治理。要持续推进移风易俗,治理陋习。要多组织一些(yīxiē)群众性文体活动,丰富村民精神文化生活。要持续抓好农村普法宣传和(hé)命案防控,让(ràng)广大农民安居乐业。
五(wǔ)问防返贫的底线怎么越筑越牢?
如何抓实(zhuāshí)抓细常态化帮扶工作?长久守住不发生规模性返贫致贫底线,让各族群众的(de)生活更上一层楼。
要(yào)在优化监测帮扶机制上下功夫。发现和消除(xiāochú)返贫(fǎnpín)致贫风险,监测是基础,要及时响应、应纳尽纳;帮扶是关键,要务实精准、应扶尽扶,稳定消除风险。
要在用好协作帮扶机制上下功夫(xiàgōngfū)。中央定点帮扶单位和上海市投入资金(zījīn)、引进企业、选派干部人才,给予云南大力支持和帮助。各地区各相关部门要主动对接,把云南的资源与(yǔ)帮扶的技术、资金、人才、管理、市场等有效“嫁接(jiàjiē)”起来,积极承接(chéngjiē)东部地区产业梯度(tīdù)转移。要管好用好衔接资金、帮扶资金,更多投向产业培育、投向联农带(liánnóngdài)农、投向稳岗就业,发挥好“造血”的功能。要加强各类帮扶资金、项目、资产的监管,决不允许在这上面动“歪脑筋”。
要在(zài)激发(jīfā)群众内生动力上下功夫。乡村振兴为农民而兴,也必须靠(kào)农民而兴。各地区要建立“以效定补”等激励机制,倡导多干多补、少干少补、不干不补。要坚持(jiānchí)“富脑袋”和“富口袋”并重,培育和树立勤劳致富先进典型,引导广大农民靠自我奋斗,过上更加幸福的生活(shēnghuó)。
巩固脱贫成果,根本(gēnběn)在于农民增收。问和答的最终目的,也是要让(ràng)各族群众日子越过越好。
各级领导干部要多问问自己为农民(nóngmín)增收、百姓生计、乡村振兴应该谋划什么、抓好什么,经常(jīngcháng)看看是否问准了、答对了、干好了,带领群众朝着共同富裕目标扎实迈进(màijìn)。
答案便(biàn)写在各族群众“热辣滚烫”的日子里。
云(yún)南日报-云新闻出品















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